África Sub-Sahariana
África es el continente más pobre y en el que la AOD ha tenido un menor efecto en lograr el crecimiento económico y el desarrollo humano. El Plan Director 2005-2008 define cinco países prioritarios y cinco países de atención especial en África subsahariana. El Ministerio de Asuntos Exteriores acaba de publicar el Plan África que, siendo una declaración de intenciones sin objetivos ni números, ha generado expectativas aunque no define objetivos medibles.
Se teme que metas de reducción de pobreza van a estar sumisas a metas de control de migración y otros intereses españoles. Aparte de esto, España está apostando por herramientas multilaterales como fondos del Banco Mundial, el Banco Europeo de Inversiones, la Iniciativa "Vía Rápida Educación para Todos" o la Iniciativa Multilateral de Alivio de la Deuda (MDRI).
¿Tiene la cooperación española una estrategia específica para el continente africano? ¿Cuál es el papel de la cooperación bilateral? ¿Cuál es el criterio de escoger países prioritarios? ¿Cuáles deberían ser los elementos clave de una estrategia para África?
Documento base de FRIDE
España ha dado un paso honesto al proponer un plan que articula tanto los intereses como la base ética de su política hacia África. (...) Una alianza de los segmentos del gobierno español interesados en promover los derechos humanos y la justicia social con los grupos de la sociedad civil que tienen capacidad de incidencia política y que están bien al tanto de los asuntos africanos, pudiera contribuir a cumplir esta tarea.
Ponencia de Jokin Alberdi Bidaguren y Eduardo Bidaurratzaga Aurre, Investigadores de HEGOA
El Plan África relega a un segundo plano cuestiones de profundo calado cómo las relativas al destino prioritario de la ayuda a los Países Menos Avanzados y a los sectores más sensibles al logro del desarrollo humano sostenible (salud, educación, género, sostenibilidad ambiental…) y, por el contrario, hace especial énfasis en el uso de facilidades financieras y recursos para la defensa de los intereses inversores y comerciales españoles, el control migratorio y la lucha contra el terrorismo.
Ponencia de Nils-Sjard Schulz, Consultor independiente en cooperación al desarrollo
Es necesario “... dotar al Plan África de una planificación sectorial ... . Esta debería definir claramente los efectos y impactos deseados, estableciendo para ello baterías de indicadores coherentes ... . Con ello, también se podría reducir la incoherencia entre el Plan África y el Plan Director, siempre que las prioridades geográficas del plan sectorial de lucha contra la pobreza se ajustara a las estipulaciones del Plan Director.”